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    這張網建設起來,會載入中國治水歷史

    丁亦鑫
    2021年05月18日14:56 | 來源:人民網-強國論壇
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    “水網建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊!痹5月14日的推進南水北調后續工程高質量發展座談會上,習近平總書記強調了國家水網建設的重要性,對“加快構建國家水網主骨架和大動脈”給予希冀。

    國家水網是水安全保障體系之“綱”

    相比高速鐵路網、公路網和電網,國家水網似乎對大眾還是個新詞。但梳理發現,“國家水網”一詞在國家的大政方針之中并不少見。

    “十四五”規劃綱要中提出,面向服務國家重大戰略,實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網等重大工程。在這次座談會上,國家水網一詞再次被提及,習近平總書記指出“要加快構建國家水網”。

    國家水網到底是個什么網?中國水利水電科學研究院副院長王建華在接受人民網強國論壇采訪時表示,水網與交通網、能源網、信息網并列為現代社會的四大基礎性網絡?茖W建設國家水網工程能夠提高洪水風險防控能力,而且促進水資源優化配置,維持河湖生態廊道功能。

    “習近平總書記之所以指出‘國家水網建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷’,是因為國家水網是實施水系統治理依存的基礎性、綜合性物理載體,是我國水安全保障體系之‘綱’,唯有‘綱舉’才能‘目張’!蓖踅ㄈA說道。

    南水北調為國家水網奠定了基本框架

    王建華分析說,“加快構建國家水網主骨架和大動脈,其中的主骨架和大動脈可以認為是南水北調東線、中線和西線三條調水線路!彼硎,這是由于東中西三條線路溝通了長江、黃河、淮河和海河四大流域,為國家水網奠定了總體基本框架。

    王建華表示,建設網絡化、協同化、智能化,實現多能一體的水利基礎設施,是非常必要的,既符合國家基礎設施網絡體系建設的大方向,還可以通盤考慮重大水利工程建設,全面提升水資源優化配置和水旱災害防御能力,對國家發展全局具有基礎性、控制性和戰略性作用,意義重大。

    遼寧大學環境資源與能源法研究中心主任劉佳奇則表示,在當前形成強大國內市場,構建新發展格局的過程中,加快構建國家水網主骨架和大動脈有利于進一步拓展投資空間、優化投資結構,保持投資合理增長,有利于發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。

    強化與國土空間融合的國家水網頂層設計

    中國的治水實踐源遠流長。從最早的芍陂、都江堰等早期水利工程,到當今世界上最大的調水工程,中國的水利事業取得了引人注目的成就。

    與此同時,需要看到的是,我國現有水利工程仍存在不足!肮こ腆w系不完善、建設標準偏低、智能化水平不高以及安全風險積累等是我國水網工程建設仍需解決的問題。為確保流域洪水宣泄暢通、促進水資源空間均衡,亟需構建互聯互通、相互調劑的水網體系!蓖踅ㄈA介紹道。

    采訪中,專家們不約而同地談到頂層設計的重要性。劉佳奇強調說,建設中國水網亟待克服的困難主要在于相關制度和機制的設計,尤其是跨流域(區域)水資源配置和生態產品價值轉換方面。他建議在試點和探索創新的基礎上,及時總結經驗并出臺統一的政策措施。

    王建華則重點關注了強化與國土空間融合的國家水網頂層設計。他建議,要加強國家水網工程與“生產、生態、生活”三生空間的融合與互動,打造與國土空間開發保護新格局相協調的水利基礎支撐體系,推動新時期國土空間優化與提質!熬┙蚣、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長三角以及黃河流域都是國家水網需要重點關注的地區或流域!

    王建華還表示,建設國家水網要破除傳統水利工程“重建輕管”,從一開始就要堅持國家水網工程調度管理與建設并重。強化預報、預警、預演、預案“四預”措施,強化實時調度綜合管理,建立健全國家水網工程分級分類管理體系,切實保障工程效益的充分發揮。

    移動互聯網的廣泛應用也頗受關注。王建華表示,在國家水網建設和管理中,要充分運用物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術,強化監測感知、預警預報、智慧調度等管理能力,通過智能水網建設,綜合實現水旱災害防治、水資源利用、水生態環境保護等多重目標。 

    (責編:丁亦鑫、賀迎春)

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